Le
"survivant désigné",
L'homme qui pourrait devenir président à la place
de Donald Trump
20/01/2017
Lorsque Donald
Trump prêtera serment lors de son
investiture ce vendredi, un homme va être mis à
l'abri dans un lieu tenu
secret. Il est le "survivant désigné", celui qui
deviendrait
président si le nouveau chef de l'Etat et l'ensemble de ses
successeurs
constitutionnels venaient à ne plus être en
capacité d'exercer le pouvoir.
Il pourrait
devenir président des Etats-Unis sans avoir
été élu. Un homme a
été choisi pour
être le "designated survivor", le "survivant
désigné", si
le nouveau président, Donald Trump, ainsi que ses
successeurs prévus dans
la Constitution n'étaient plus en capacité
d'exercer le pouvoir. Le temps de la
cérémonie d'investiture de ce vendredi,
il va être mis à l'abri et
protégé par les services secrets.
Cette
désignation se fait à chaque fois que toutes les
personnes présentes dans
l'ordre de succession du président sont réunies
au même endroit: lors du discours de l'état de l'Union,
qui a lieu tous
les ans, et lors de l'investiture du nouveau président tous
les quatre ans.
Cette pratique, véritable héritage de la Guerre
froide, n'est pas inscrite dans
la Constitution mais dans le code fédéral des
Etats-Unis.
"Si on
s'en tient à la Constitution, c'est l'ordre de succession
qui compte, rappelle
François Durpaire, consultant de BFMTV sur les questions
américaines. Le
'survivant désigné' est né
pendant la Guerre froide avec l'idée qu'une catastrophe,
avec la bombe nucléaire, puisse arriver."
Choisi
par Barack Obama
Qui sera le
"survivant désigné vendredi? Personne ne le sait
avant la cérémonie.
Lui-même est prévenu au tout dernier moment pour
des raisons de sécurité et est
tenu au secret absolu. "Même sa famille ne doit pas
être au courant",
détaille François Durpaire. "Si vous
êtes choisi, on vient vous chercher
tôt en hélicoptère pour vous emmener
dans un endroit secret, généralement une
base militaire", complète Victor Vlam, chercheur sur les
Etats-Unis au
Pays-Bas, au site Nos.
Dans
l'histoire, ce sont souvent les secrétaires à
l'Intérieur, à l'Agriculture ou
au Commerce qui ont été choisis. Pour ce
vendredi, une chose est sûre: le
"survivant désigné" pendant l'investiture du
nouveau président
républicain a été nommé
par... Barack
Obama parmi les membres de son gouvernement.
"Pour le moment,
le cabinet de Donald Trump n'a pas encore été
validé par le Sénat",
rappelle l'historien spécialiste des Etats-Unis. Si une
catastrophe venait à se
produire, le pays aurait alors à nouveau un
président démocrate jusqu'au
prochain scrutin.
Lorsqu'il
est mis à l'abri, le "survivant
désigné" n'emporte pas avec lui des
secrets d'Etat. S'il était amené à
diriger le pays, il serait
alors "formé in extremis". "Ce n'est pas
particulier à ce
cas de figure, analyse François Durpaire. Quand le
vice-président Harry Truman est
devenu président après la mort de Roosevelt, il
n'était même pas au courant que
les Etats-Unis avait des bombes atomiques!"
Une
personnalité présidentiable
L'enjeu a
été alors de trouver quelqu'un de
compétent mais qui puisse également
être
pleinement président des Etats-Unis et donc respecter les
conditions imposées
par la Constitution. "Par exemple, Barack Obama n'aurait pas pu choisir
sa
secrétaire à l'Intérieur, Sally
Jewell, car elle est née en
Grande-Bretagne", détaille l'historien. Chaque
année, lors du discours sur
l'état de l'Union, c'est un peu le jeu de
qui trouvera le
"survivant désigné".
"En
2010, tout le monde pensait que c'était Hillary Clinton
car elle était absente, sauf
qu'elle se trouvait à Londres", s'amuse François
Durpaire.
Les
scénaristes se sont déjà
emparés du sujet au point de rendre populaire cette
fonction éphémère. Dans la
fiction, le "survivant désigné" se
nomme Tom Kirkman, il est secrétaire au Logement et au
Développement urbain.
Alors que le président des Etats-Unis, son
vice-président, les membres de son
cabinet et l'ensemble des membres du Congrès meurent, il
devient l'homme le
plus important des Etats-Unis dans la série Designated survivor.
"Avec ce programme,
pour les Américains, le 'survivant
désigné' est devenu quelqu'un
d'important".